激活数据要素，繁荣数商生态——无论是上海数据交易所的揭牌成立，还是《上海市数据条例》的出台，上海建设数据要素市场，推进数据资产化的探索再次走在了全国前列。

        12月7日，由上海国有资本运营研究院、上海证券报、中国金融信息中心、上海石油天然气交易中心主办，中国企业改革与发展研究会联合主办，宁波银行上海分行全程战略合作的“国资大讲坛”第34期在中国金融信息中心举办，与会嘉宾针对数据流通和交易中的热点问题集思广益，就数据要素的流转、定价以及数商生态建设等前瞻话题展开了热烈讨论。

        各个行业的领军企业带着问题前来交流，这让“国资大讲坛”的互动环节，罕见地出现了嘉宾一边发言，一边中途停顿做笔记的情形，成为一道独特的风景。

潮起：

数据交易所建设热潮重启

        2014年到2016年，我国数据交易所(中心)开设了19家，大数据流通与交易技术国家工程实验室常务副主任、复旦大学教授黄丽华用“爆发期”来形容这个阶段，接下来的3年，市场进入冷静期。2020年开始，数据交易所(中心)建设的热潮再起，至今建设数量已经达到18家。

        11月25日，上海数据交易所正式揭牌。同日，上海数据交易所全数字化交易系统一并启动，首批签约数商即达到百家。与此同时，即将于2022年1月1日起施行的《上海市数据条例》，进一步明确了上海最大程度促进数据流通和开发利用的积极信号。

        黄丽华在演讲中表示，数据是第五波技术革命创造的宝贵“资源”，计算机和通信技术的发展使得信息化普及，大量业务活动得以记录，从而产生数据;计算能力的提高，使企业可以更快地处理数据，新基建则使更多数据可以更经济更高效地存储。

        在黄丽华看来，如今，数据正以前所未有的指数级速度增长并积累，成为一类资源，但没有被利用起来的“暗数据”占比数量巨大，其价值仍有待进一步挖掘。而数据资产化，就是赋予数据市场价值的过程，也是使数据增值的过程。

        “今天，并非所有的数据都是生产要素，也并非所有的数据都有价值。”黄丽华认为，数据作为数字经济的关键生产要素，只有那些产于生产经营活动并发挥重要价值的数据才被称为“要素数据”。在人工智能产业的发展过程中，数据要素的价值已经得到验证，成为驱动人工智能发展以及新一轮产业变革的重要促因。

        “没有交易流通的数据，无法让能够使用数据的主体获得，也就无法扮演生产要素的角色。”黄丽华在演讲中充分肯定了数据市场对于盘活数据资源的重要作用，“数据市场是数据资产化的载体，构建数据要素市场体系意义重大，通过统一的数据市场或者平台可以让数据合规合法地流动。”

浪涌：

数据交易背后更需数商生态支持

        在各地涌现的交易所(中心)背后，更需要的是繁荣的数商生态的支持。如何定义数商?黄丽华认为，数商是指以数据作为业务活动的主要对象或主要生产原料的经济主体。数据生产要素价值的释放，必然需要数商产业及生态的强力支持。

        日前成立的上海数据交易所首批即签约了100家数商，并在全国首发数商体系，涵盖了数据交易主体、数据合规咨询、质量评估、资产评估、交付等多领域，在构建“数商”新业态方面迈出了一大步。

        “数据多跑路，百姓少跑腿。”万达信息高级副总裁王兆进以万达信息为例表示，“一网通办”以及随申码的“一码通城”就是得益于背后大数据“有质量的整合”。疫情发生后，社会各界更多地意识到了数据流转的价值。

        优刻得联合创始人兼COO华琨用“令人振奋”形容如今数据产业的发展态势。他坦言，过去由于数据孤岛所带来的局限，很多想要进行数据开发利用的企业，不知道如何寻找合法合规的数据进行融合利用。如今，这样的情况正在改变，无论是上海数据交易所的成立，还是立法层面的推进，都显示了社会各界推进数据流转和交易的决心，这是非常令人振奋的。

        在上海数据交易所的首批签约数商中，优刻得作为交付类企业参与其中。作为科创板上市的云计算服务平台，优刻得已经凭借大数据安全流通平台“安全屋”，在隐私计算领域多有布局。此前，优刻得已先后与上海大数据中心、厦门大数据安全开放平台、上海市第九人民医院血管外科智能数据管理平台等达成合作，推动数据安全开放在不同应用场景落地。

        协力律师事务所是首批签约数商中的律所代表之一，并为首批挂牌数据产品提供了法律服务。协力律师事务所合伙人江翔宇表示，数据交易所是一项开创性工作，在数据潜在价值的挖掘过程中，律师事务所通过对拟挂牌的数据产品进行相关合规评估工作，帮助企业把关数据合规底线。例如，律师事务所会针对挂牌主体的信用资质和守法合规情况、数据来源的合法性、数据的可交易性、数据使用的场景和约束条件、数据流通风险等进行评估。

        中国电信上海公司的“翼知时空”大数据服务，作为上海数据交易所揭牌后上架的第一批数据要素产品，与上海国有资本运营研究院完成交易，成为通信领域首个挂牌上架完成交易的产品。中国电信上海理想信息产业(集团)有限公司总工程师陈国润称，通过此次实践，以往公司所顾虑的很多问题确实得到了有效解决，让公司可以放心交易。

        上海社会科学院信息研究所副所长丁波涛表示，数据市场的发展很大程度上得益于交易生态的完善，接下来要促进更多的交易方和服务机构进场，同时也要明确进场门槛，从“促”和“管”两方面促进数据交易的生态更加繁荣、更加活跃、更加有序。

展望：

数字资产成为企业“第四张报表”

        中国计算机用户协会副理事长、上海国有资本运营研究院数字化转型中心首席专家李静认为，随着数据交易的推动和数据资产化评估体系的成熟，在现在企业财务的三张报表之外，数据资产会不会成为衡量企业价值的第四张报表，已经成为一个可堪探讨的话题。

        在黄丽华看来，数据资产“进表”是迟早的事儿，相关部门已经在研究。而对于企业该如何应对数据资产“进表”带来的挑战，她给出了建议：“目前数据资产评估的方法还不尽成熟。对于企业自身来说，首先要摆正思想认识，将数据要素作为资产来看待。其次，企业要主动参与数据流通的进程，通过包括交易所、交易中心在内的各类渠道去探索数据流通的方式。再次，企业内部也要有相应的团队或者机构来运营相应的资产。”

        “展望未来，数商的发展将直接驱动数字经济与实体经济的深度融合，倒逼传统企业的信息化加速补课，推动企业数字化转型、智能化加速落地。”黄丽华表示，数据生态将成为数据经济的基本单元，未来数据流通与交易是多模式、多业态的形态，不只局限于交易所。数商的繁荣将加速各类新业态的涌现，成为第六波技术革命的主导产业，引领传统产业转型。

《电鳗快报》