美容院汞超标万倍化妆品致女子中毒事件，揭开了波及全国近20省市、涉案过亿元的特大生产销售伪劣化妆品案。近日，江苏省泰州市中级人民法院对此案二审宣判，14名被告人因生产、销售伪劣产品罪获刑，2家被告单位被判罚金75万元，主犯段某和李某各被判处有期徒刑7年，并处罚金25万元。

        案中，主犯相继在香港和广州注册生物科技公司，在合法拿到化妆品生产许可证之后，暗中在墙壁斑驳、气味呛鼻、卫生简陋的厂房，生产含有大量违禁添加物的化妆品，违禁物用代码替代，若无密码本无法解锁。嫌犯以万元月薪大批招募年轻女子做美容院导师，将汞含量超标最高1.3万倍的假化妆品，销往全国美容院和地下诊所，有女子几近“毁容”，50份化妆品检验报告中47份系伪造。

        2018年，江苏省泰州市食药监局会同泰州兴化公安机关在阿里打假特战队技术协助下破获此案，捣毁生产销售窝点，查获大量违法化妆品及原料，刑事拘留16人，涉案金额超过亿元。国家市场监督管理总局高度重视，国家药品监督管理局通报称，将继续加大案件查处力度，始终保持对药品、医疗器械、化妆品违法行为的高压态势。

        2019年8月12日，公安部食品药品犯罪侦查局召开全体干部大会，部署开展本单位和本警种为期三年的实战大练兵，并启动公安食药环侦大讲堂。

        (图说，警方抓捕现场，缴获大量非法物资，警方供图)

案发

        此案源于一起美容院化妆品汞中毒事件。

        为祛痘，江苏泰州兴化市的王女士在好姐妹的推荐下，于2017年11月来到当地一家中药美容院。美容院力荐一套“中医堂”美容化妆品，称其中不仅包含祛痘水、怯痘无印霜洗面奶，更有美白效果显著的神仙水，净白无瑕焕颜霜，还有美容院按套餐调制的中药面膜。

        王女士坚持每天去做美容，半个月后，痘痘果然好了不少。在美容师建议下，她改为两天一次美容，并买了一套“中医堂”化妆品回家使用。使用数次后，她脸上开始过敏，后来全身开始浮肿。2018年2月4日，王女士到江苏省中医院检查，竟查出汞中毒引起肾病，期间更突发昏迷送入ICU抢救半个月。随后，她选择报警。

        2018年3月3日，泰州市食品药品监督管理局会同兴化市公安局对该美容店进行检查，查获相关化妆品并进行检测，结果显示“中医堂”系列化妆品汞含量高达2193mg/kg—13448mg/kg，国家明令在化妆品中添加汞不得超过1 mg/kg，该系列化妆品汞超标1万多倍。

        同年3月9日，兴化市公安局对该案立案侦查。在阿里打假特战队技术支持下，警方顺藤摸瓜，迅速抓获“中医堂”系列化妆品的供货方赵某、袁某。

        2018年4月18日，在广州警方的大力协助下，兴化警方对销售公司和生产工厂同步收网，抓获段某、李某等多名供货源头的涉案人员，成功捣毁广州地区伪劣化妆品生产窝点3个，销售窝点2个，查扣化妆品禁用添加物原料7.5吨，其中违法添加汞的化妆品半成品有6600余公斤、甲硝唑与氯霉素混合液190余公斤、氯化氨基汞化工原料129公斤、庆大霉素205盒。

        由于该案案情重大，涉案伪劣化妆品销售区域广，2018年5月23日，国家市场监督管理总局专门派员督办该案。

        (图说，警方查处现场，玻璃罐内为非法添加物，警方供图)

化妆品造假内幕：

        匪夷所思的是，这款价格昂贵、宣传效果远胜国际一线品牌的化妆品，在商场、超市均无销售，也无法通过正规网络渠道销售，它们是如何进入市场的呢?

        警方查明，1987年生的段某，大学毕业后一直从事化妆品销售行业，2016年1月在香港注册了香港亿霖生物科技公司，并在广州市实际经营进行化妆品销售。半年后，段某结识了化工工程师李某，二人共同出资，注册成立广州煊宝生物科技有限公司。

        煊宝依法取得营业执照及化妆品生产许可证，段某熟知在化妆品里添加汞能增加美白效果，而李某则熟练掌握添加技术。经商议，李负责研发和生产半成品，段负责产品的分装和销售，另有专人负责采供“丽粉”(即氯化氨基汞)、灌装、包装和发货，公司还设有行政部、运营部、销售部、设计部、财务部等多个部门。

        当民警终于摸到隐藏在废旧厂区内的生产窝点时，发现墙壁斑驳、气味呛鼻、卫生简陋，无法联想这是所谓高端产品的生产地。

        该团伙高层还将违禁物质单独存放，且以英文代码或化学式进行标注，账本上没有一个汉字，全是代码。“比如他们进货汞，就以A代替，甲硝唑则是E，如果不使用密码本，一般人很难知晓其中的关键核心。”警方称。

        团伙将生产、销售窝点分设两地，且两地负责人都是单线联系，所有含违禁物质的化妆品包装上印制的都是被注销的生产公司。

        警方在担任设计部负责人郭某的电脑中提取到50份化妆品检验报告，经检测，仅3份内容真实，其余47份均系伪造。

        除下游消费者王女士确诊为“汞中毒”，警方还在段某公司的电脑资料及其公司内部微信群聊天记录中发现，有大量消费者使用其公司产品后面部皮肤生产不良反应的照片、视频。

        警方还在现场发现庆大霉素和生理盐水，原来，这是为了应对有顾客使用假冒化妆品发生不良反应，制假团伙将庆大霉素灌装到精致的小化妆品瓶里，谎称是“神仙水”。

        当地警方介绍，段某生产的含有非法添加成分的化妆品成品，并没有超高的科技含量，正是因为有有着各种非法添加物质，使用效果甚至超过了商场内的名牌产品，但是对于消费者来说，使用后的不良后果是无法挽回的，非法添加物质有潜在致癌性、对肾脏等人体器官造成损伤，长期使用对人体危害巨大。

        (图说，警方查处的有害化妆品，包装精美，让消费者难以辨别真假，警方供图)

美容院行业乱象

        检方指出，近年来，全国大大小小的美容店、化妆品店如雨后春笋般涌现。王女士在美容院被推销的“中医堂”化妆品价格高昂，但在市面上却少有听闻，这绝非孤例。

        检方证实，2016年10月至2018年4月间，添加了神秘 “丽粉”的1号霜、3号霜在广州市白云区大朗镇某工业区一家废弃工厂的车间里源源不断生产出来，再灌装到精致的小瓶子里，包装成不同品牌销售。由于美白见效快，立即受到客户及美容院的追捧，订单量急剧上升。

        2018年，煊宝公司曾多次发布美容导师招聘信息，薪酬8000-15000元，负责技术操作、讲解、培训及教授，终端店家技术指导、培训及产品销售，能接受全国各区域出差。

        因这种“三无”化妆品不能通过正规渠道上架销售，段某把产品销路定位在美容院。他雇佣了一批年轻女孩，经过培训成为美容导师，下派到各个省市给代理商和美容院做培训、推荐产品。此外，段某和李某还将 1号霜、3号霜直接售卖给多名下线。这些下线自行灌装贴牌并层层转销至美容院后，就诞生了造成王女士汞中毒的“中医堂”系列化妆品，问题产品被销往江苏、辽宁等近20个省市。

        2019年3月26日，兴化市法院对该案作出一审判决，以生产、销售伪劣产品罪分别判处段某、李某有期徒刑七年，并处罚金25万元;对具有从犯、坦白等法定从轻处罚情节的阳某等人分别判处缓刑，并处罚金。两家被告单位中，广州煌宝公司被判处罚金50万元，重庆明皓公司被判处罚金25万元。

        段某、李某不服一审判决，提出上诉。7月12日，泰州市中级法院二审维持原判。

        记者查询企查查信息显示，煊宝公司登记状态仍为“在业”。2019年1月29日，煊宝公司因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”，被广州市工商行政管理局白云分局列如经营异常名录。

        (图说，化妆品制假窝点，警方供图)

        检方在办案中也发现，化妆品销售行业除了监管较为严格的以百货公司、超市等为主的零售市场，还有由生产厂家通过代理商，将产品直接打进美容院并提供售后服务的化妆品消费“神秘王国”。

        在后者中，未取得批准文号的“三无”化妆品占据相当比例，供货商提供的所谓质量检测报告则真伪难辨，监管存在明显缺位。兴化市检察院于8月1日向市场监督管理部门发出检察建议，建议加强对美容行业的管理，对美容市场进行整顿，定期采取抽查等方式对美容院销售或使用的相关产品进行检查，并及时向公安机关移送案件线索。

        当地警方表示，从半成品研配到成品分装、生产，再到销售、使用，违法主体呈现链式紧密衔接;区域经销商遍布全国各地，以点带面，区域辐射甚为广泛。在阿里打假特战队技术协助的有力支撑下，警企合作摧毁了制售伪劣化妆品利益链。

        代表阿里打假技术的“阿里知产保护科技大脑”，是一套阿里20年间积累的海量线上线下假货特征库、打假经验聚合而成的算法技术系统，日前获得由中央网信办、工信部、公安部三部委指导颁发的科技创新奖。过去3年，阿里已使用这套技术协助全国31个省份、227个区县的警方抓获制售假嫌疑人4439人，捣毁制售假窝点4289个。阿里巴巴首席平台治理官郑俊芳表示，阿里将继续不遗余力协助执法机关，联合一切力量围剿假货源头。

        国家药品监督管理局对本案表扬称，这是一起典型的化妆品违法犯罪案件，集非法添加禁用物质、假冒他人品牌等严重违法行为于一身。该案的成功查处，有力打击了不法分子利用互联网生产销售违法化妆品的嚣张气焰，体现了药品监管部门在新一轮机构改革期间积极作为、严查大案、坚决维护公众健康安全的决心和意志，将继续加大案件查处力度，始终保持对药品、医疗器械、化妆品违法行为的高压态势。

《电鳗快报》