据了解，我国农村集体资产庞大，集体所有的资源性资产达66.9亿亩，经营性资产近3万亿元。集体产权制度改革首先要对集体资产进行清产核资，在摸清家底之后，成立农民股份合作社，界定合作社成员身份，之后将集体资产折股到人，量化到户。集体产权制度改革不搞一刀切，在发达地区和不发达地区的操作办法要因地制宜、循序渐进。

  农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，把家底和账目算清楚后，既能让群众心里有底，也能防止一些地方基层干部用集体资产谋自己的私利，从根本上杜绝小村巨贪等事件。

  去年12月，中共中央、国务院发布《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，要求对集体所有的各类资产进行全面清产核资，健全台账管理制度，从今年开始，力争用三年左右时间基本完成。在此基础上，将经营性资产以股份或份额形式量化到集体成员，有序推进经营性资产股份合作制改革，力争用五年左右时间基本完成改革。并且明确经营性资产改革是此次改革重点，即在清产核资的基础上，将集体经营性资产确权到户，然后发展多种形式的股份合作制。